美国白宫飓风简报会 - October 13, 2024

顶级上海名媛的坠落,人民网评：共筑粮食安全防线，守护大国粮仓的未来

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森鹰窗业董事刘楚洁增持5.61万股，增持金额101.65万元

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“证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)与股票回购增持再贷款是支持股市的重要增量政策，货币政策工具迎来重要创新，第一次直接支持资本市场稳定发展。在海外成熟资本市场，回购十分常见，鼓励上市公司用好回购工具将为股市的长期向好留足空间。” 中国(深圳)综合开发院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲说。

除了上述结构性政策工具，总量性货币政策也在宏观层面发力，例如下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元，降低中央银行的政策利率以及引导银行降低存量房贷利率……不仅如此，财政政策也加大逆周期调节力度，在加力支持地方化解政府债务风险等多个方面，通过巩固实体经济向好发展的基础，进一步增强长线资金进入资本市场的信心。

在微观层面，证监会出台“并购六条”，支持上市公司加强产业整合，提升资源配置效率。海通证券分析师周洪荣表示，今年以来，并购重组相关促进政策的出台进一步提速，助力A股并购重组市场迈向新一轮活跃宽松周期。并购重组交易活跃有望强化规模效应，增强产业韧性，提高国际竞争力，同时有效推动地方国资布局优化和产业转型升级。

“后期将继续使用互换便利业务获得的资金进一步增持股票，助力资本市场健康稳定发展。”中金公司表示，互换便利并非“央行下场买股票”，本质区别在于央行并未承担股票市值波动的风险，这一风险仍然由非银金融机构承担。增持股票是非银机构的主动行为，基于对股票投资价值的实质判断，央行仅为非银机构增持提供流动性支持。

记者梳理发现，自9月24日以来，根据申万一级行业分类， A股不同行业之间的涨幅差异明显。计算机、国防军工、电子、通信和传媒行业涨幅靠前，分别上涨53.8%、50%、47.6%、37.4%和37%；银行、公用事业、煤炭、交通运输和石油石化行业涨幅靠后，均不足20%。由此可见，科技股正是当下行情的主线，半导体板块中已经走出不少大牛股，一些上市公司针对半导体领域展开并购重组，股价随之一飞冲天，大涨过后风险不断累积j9九游会网址，股价波动剧烈。

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为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等要求，现就有关事项通知如下：

开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。

应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。

保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。

保险机构应当依据合同约定和相关规定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用j9九游会网址，制定专项预算，核算时在成本(费用)中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。