中国经济数据观｜“中国经济问答”系列之四：12万亿元地方化债“组合拳”怎么看

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石泰峰表示，这次中央经济工作会议是在深入学习贯彻中共二十届三中全会精神之际召开的一次重要会议。习近平总书记重要讲话全面总结了今年经济工作，深刻分析了当前国内外经济形势，系统部署了明年经济工作任务，特别是精辟阐述了新时代做好经济工作的规律性认识hth体育app官网下载，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法hth体育app官网下载，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为扎实做好明年经济工作、实现“十五五”良好开局打牢基础指明了方向、提供了根本遵循。

石泰峰表示，统一战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神hth体育app官网下载，深刻认识中共中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，坚定发展信心，切实把思想行动统一到中共中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

石泰峰希望各民主党派、工商联、无党派人士围绕贯彻落实中共二十届三中全会提出的重大改革举措、经济社会发展中的重大问题以及“十五五”规划前期研究谋划工作等深入调研，提出更多高质量的意见建议。引导民营经济人士坚信中共中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，在根本问题上不动摇，在发展方向上不犹疑，在因地制宜发展新质生产力中担当作为，以科技创新引领产业创新，提高核心竞争力。激发党外知识分子和新的社会阶层人士创新创造活力，以全面深化科技体制改革为契机，加强基础研究、应用研究、交叉前沿领域研究，对接产业发展需求，提高科研成果转化效能。各民主党派、工商联、无党派人士要进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定主心骨、把准定盘星，敢于旗帜鲜明地澄清谬误、以正视听，密切关注所联系群众的思想动态，协助党和政府多做解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，不断汇聚团结奋斗的正能量，共同营造有利于经济发展的社会环境。

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12月16日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题，进行第十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面推进依法治国的决策部署，围绕加强法治政府建设，建立健全行政执法标准规范，落实行政裁量权基准制度，进一步严格执法程序、优化执法方式、强化监督问责，着力提升行政执法质量和效能。

李强在听取讲座和交流发言后指出，行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式，推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。要从群众和企业反映强烈的问题入手，进一步完善行政裁量权基准制度，规范权力运行。针对基准覆盖不全面问题，抓紧完善许可、征收、强制、检查等裁量权基准。针对裁量幅度不合理问题，考虑经营主体违法情况和可承受能力，按照“过罚相当”原则确定处罚限度。针对地方标准不统一问题，加强统筹指导，及时督促调整。

李强指出，明年要开展规范涉企执法专项行动hth体育app官网下载，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。要规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，畅通申诉渠道，依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式，对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为，可采取柔性执法措施。要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。强化信息技术运用，提升执法监督效能。