厚积薄发东阳红木家具市场新中式馆华丽蝶变

威海一海滩发现甲午战争鱼雷,申鹏：朝鲜问题的根源，在于殖民主义余毒未清

美文示范

出新出彩凝心聚力（人民政协新实践）

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冷战期间，为与苏联争霸，美国从上世纪50年代中期开始加大对非经济援助力度。随着苏联解体以及非洲国家自身发展问题，非洲在美国眼中的重要性一度下滑。到了克林顿政府时期，随着非洲政治经济影响力增强以及美国全球战略调整，华盛顿又开始重新思考和定位对非关系，加大对非洲资源投入，将其定位为“新型伙伴关系”。此后，从小布什政府到拜登政府，美国多届政府提出和颁布了不同版本的对非政策主张或法案，试图强化美非合作。

其中，最有代表性的当属美国前总统克林顿2000年5月签署的《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。这份法案扩大了美国对非洲的市场开放度和普惠制优惠范围，将零关税进入美国市场的非洲商品种类从1800种扩大到6000种，并且降低了美国进口非洲纺织品、矿产品以及农产品等的关税。之后，美国又相继推出多个针对AGOA的修正案hth华体官方下载，进一步扩大对非洲的市场开放度。目前，有30多个非洲国家可以享受到优惠政策。

一方面，AGOA优惠条件下的非洲对美出口，主要集中在少数行业和少数国家，未能达到协议初定时的“普惠”设想。比如，2021年39个受益国中，除石油领域外，约八成免税产品集中在南非、肯尼亚、莱索托、马达加斯加和埃塞俄比亚等5个国家，大多数非洲国家受益不多。南非《邮卫报》等非洲媒体指出，AGOA除带动非洲服装纺织业发展外，对多数国家产业发展贡献低，在支持非洲工业化上“缺位”。

比如，2015年，肯尼亚、卢旺达、乌干达和坦桑尼亚曾对美国二手衣物加征关税，美便威胁取消四国AGOA的优惠资格，迫使除卢旺达外的三国重新开放市场。2022年1月，美国将埃塞俄比亚移出AGOA，重创该国纺织业，造成数万工人失业。2023年10月，美方又以所谓破坏民主、人权为由，将尼日尔、加蓬、乌干达、中非共和国从AGOA受益国中除名。乌干达总统贸易顾问谴责说hth华体官方下载，美方的做法损害了乌贸易商生计，“是真正侵犯人权”。

安哥拉地处南部非洲，西濒大西洋，是非洲主要产油国，矿产资源丰富。2023年5月的G7峰会上，美国联合盟友首次抛出建设“洛比托走廊”计划。它主要指连接安哥拉、刚果(金)和赞比亚三国的铁路网，分成主线和支线两部分。主线从安哥拉洛比托港出发，一路向东途经刚果(金)、最终抵达赞比亚北部，基本为旧铁路的翻新改建。支线是全新规划路线，以安哥拉境内铁路为起点建设一条新线路，延伸至赞比亚北部。该走廊被美总统称为“有史以来在非洲最大的铁路投资”。

事实上，“洛比托走廊”并不是什么新概念。早在20世纪初，主线铁路就由葡萄牙殖民者建成，直到上世纪70年代都在使用。此后，受安哥拉内战影响，铁路损毁严重。2006年到2014年期间，中国企业以总承包的形式参与本格拉铁路重建工程，项目总投资约18.3亿美元，从设计到施工全部采用中国铁路建设标准。2015年2月hth华体官方下载，本格拉铁路全线开通运营。而所谓的“洛比托走廊”翻新线路与中国承建的本格拉铁路几乎完全重合。

美国自称“全球最大对外援助国”，对非援助名目繁多。早在2022年12月美非峰会上，美国就承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”。据美国驻华使馆消息，今年8月，美国宣布向撒哈拉以南非洲地区追加提供近5.36亿美元人道主义援助，并声称迄今为止，美国在2024财年对这一地区的人道主义援助总额已近37亿美元。

美国对非援助中有相当一部分被其自身“截胡”。常与美国相关组织一起做项目的专家学者了解到，这些同行在援助非洲期间享有各种补贴、调研经费、五星酒店住宿等诸多优待，而这些费用均由美对非援助项目提供。每年，各种各样的专家团抵达非洲，其旅费总开支就是一笔庞大数字。此外，美国各种基金会在非洲组织活动的经费，也都被划在援助金额中。

另一方面，“雷声大雨点小”，是美国对非援助留给外界的印象。近年来，美国推出五花八门包含对非援助内容的倡议，如“蓝点网络计划”“重建更美好世界”“繁荣非洲战略”等，调门不低，但多以“掺水”“凑数”等套路糊弄世界。以2022年美非峰会上美国承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”为例，其中仅150亿美元属于新签约项目，其余400亿则是将近年来美国对非各类倡议和协议重新“打包”。政治意图大于经济目的，让美国对非援助更像是“画饼充饥”。欧亚集团非洲问题首席分析师安库认为，美国对非援助缺乏新意和诚意。

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新京报讯（记者左琳）随着电动自行车数量的不断攀升，“停车难”“充电难”成为困扰居民的烦心事，为此，北京市朝阳区三间房地区科学规划、精准选址，积极推进电动自行车车棚建设工作。近日，三间房地区增设的80处电动自行车车棚、2000个充电接口已建设完成。目前，部分车棚已开始投入使用，预计10月下旬所有车棚及充电接口将全面通电使用。在建设前期，三间房地区对辖区内居民住宅电动自行车充电场所的缺建情况进行了详细摸排，结合楼宇排布和居民生活轨迹进行了现场勘察，并通过组织召开居民议事会、深入走访等多种方式，充分听取居民意见。同时hth华体官方下载，三间房地区还邀请了专家进行专业指导，最终实现了科学规划与精准选址。建设过程中，地区与各社区、施工方多方紧密协作，确保了施工进度与质量。三间房地区新增设的80处电动自行车车棚。受访者供图相关负责人介绍，新增设的电动自行车车棚分布在地区南北向15个社区，遍布定福庄北里2号院、五建小区、生研小区、双柳巷小区、东柳西里、茶家屯、珠江绿洲家园小区等多个居民区。这些车棚不仅提供了充足的停车空间，还配备了先进的充电设施hth华体官方下载，满足了居民对电动自行车停放和充电的多样化需求。车棚采用透明设计，既美观又实用，有效避免了电动自行车被雨淋湿及阳光暴晒等问题，并配备了监控照明设备，保障电动自行车充电安全。每个充电桩上均贴有详细的操作流程图hth华体官方下载，居民按流程操作便能完成电动自行车充电，悬挂式灭火器等消防设备一应俱全，温馨的提示标语随处可见。此外，三间房地区在电动自行车棚建设上，创新性地开拓了“三间房模式”，即地区先行先试，制定了一个由“政府投资建设、三方共同运营维护”的建设方案。这一方案确保了充电设施的公益性质，大大降低了居民的使用成本。据了解，新建成的电动自行车充电棚将按照居民用电标准收费，仅收取充电费用，不额外收取任何服务费。同时，三间房地区将与三方携手，共同负责运营维护，加强巡查，引导居民文明停放电动自行车，提醒居民注意充电安全，并定期开展隐患排查工作，做好车棚内充电设施及消防设施的日常维护和定期更新，保障设施的安全高效运作。相关工作人员介绍，下一步，三间房地区将持续推动电动自行车车棚建设及充电桩安装工作，进一步推进原有充电设施的更迭换代，不断满足居民需求，织密织牢消防安全“防护网”，全力守护辖区居民的生命财产安全。编辑刘倩校对张彦君

近年来，厦门海事法院以打造解决涉台海事纠纷“优选地”“首选地”为目标，积极发挥厦门与台湾地区五缘相亲的独特优势，持续深化涉台司法工作机制改革创新，做好司法领域“通”“惠”“情”三篇文章，以审判高质效赢得两岸当事人的认可和好评，打造涉台海事司法品牌。截至2024年9月，厦门海事法院共受理各类涉台海事案件708件，标的金额超16亿元。

在审理中，厦门海事法院直接采信台湾地区共同海损理算机构协助作出的报告，免除域外形成证据的核验手续，同时依据《1994年约克-安特卫普规则》别除了该报告对防污清污费用、律师费等的认入，精准平衡保护了船方、货方当事人权益，确定被告应向原告支付共同海损分摊159694.33美元及相应利息损失，当事人收到判决书后均主动服判息诉。

实际上，这样的“首例”在厦门还有很多。面对专业性强、复杂程度高的海事案件，“创新探索”成了厦门海事法院涉台案件审判庭成立之初的“关键词”：在“景云”轮案中作出的判决成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决，受到各方认可；审理首件两岸船舶碰撞案件“海峡号”轮案；首次依据《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》原则作出判决……一次次的“首创”无不围绕发展大局，旨在促进两岸融合发展。

这个经历9天庭审，庭审笔录多达十几万字，涉案金额达到2亿元，涉事方众多的案件最终得以妥善处理，判决结果也得到台湾地区基隆地院裁定认可，成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决。该案入选了厦门海事法院发布的大陆首个涉台海事审判白皮书（典型案例），对于两岸海上航运畅通有着重要的意义，也是两岸司法互信的重要例证。

针对突发的两岸海上事故纠纷，厦门海事法院建立健全快速响应机制，开辟绿色通道，快立、快审、快结、快执两岸直航纠纷，妥善审理平潭至台中高速客滚运输船“海峡号”轮、“两马”直航船“安麒”轮碰撞事故纠纷案、“惠盈168”轮防污清障纠纷等一批涉及两岸海上直航案件，以高效专业的司法审判hth华体官方下载，及时保障了两岸直航航线安全畅通和两岸经贸人文交流。

2011年，厦门的一家台企负责人杨先生受聘成为首位台胞调解员，厦门海事法院迄今连续聘任四届台胞调解员计26人次。截至目前，台胞调解员、陪审员参与审理各类涉台案件200多件，成功调解100余件，调解撤诉率达65%。台胞陪审员、调解员发挥“自家人”“润滑剂”“指南针”的作用，有力地推动了纠纷在“家门口”解决。

针对涉台案件呈现的特点，厦门海事法院坚持“调解优先、调判结合”，构建涉台案件全面、全程、全员“三全”调解机制，探索总结出习俗调解法、行会调解法、类案调解法、网络调解法等hth华体官方下载，坚持以“案结事了人和”为目标解决涉台海事纠纷。按“大平台、优组合、强联动”的理念，法院广泛对接、灵活聚合不同行业、社会组织机构，打造一站式涉台多元解纷合作体，构建“1＋7＋N”海峡版海上“枫桥经验”工作机制。根据相关仲裁裁决公约，厦门海事法院还依法审查并承认英国伦敦海事仲裁员协会作出的涉台仲裁裁决。