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通知指出，鼓励制造业企业对照基础级智能工厂要素条件开展自建自评；省级工业和信息化主管部门联合相关部门制定本地区、有关中央企业制定本集团智能工厂培育计划和支持措施，组织开展先进级智能工厂评审认定工作；工业和信息化部联合有关部门共同组织开展卓越级智能工厂培育工作；鼓励有意愿、有条件的卓越级智能工厂积极申报领航级智能工厂。

建智能工厂是构建现代化产业体系的客观要求。数字改变生活，数字引领未来。当今是数字经济时代，数字应用场景的广泛使用给产业带来生机与活力，一方面，产品生产需要智能化c7娱乐平台app官网，减少工人劳动强度，让产品蕴含更多科技因子；另一方面，工厂管理也离不开智能化的支撑。人事管理也好，生产调度也好，计划统计也好，这些部门也需要办公智能化，对产品进行分析，对企业管理提出最优方案。产品合格不合格c7娱乐平台app官网，管理存在哪些问题，都可以通过数字智能进行分析对比，从而让企业处在一种最佳运营状态。现代企业管理人工因素越来越少，更多的是智能化管理，这是一种企业发展趋势。

构建智能工厂梯度培育体系要循序渐进，不可贪大求全。每个企业基础不同c7娱乐平台app官网，发展水平不一样，不要求一步到位。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。智能工厂梯度培育体系分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级。每个企业可以根据智能化程度对标，来个“对号入座”，基础薄弱的抓紧找弱项、补短板，智能人才不足的抓紧培养，可以通过内培外引的方式不断提升智能化水平，争取早日步入卓越级、领航级，成为智能工厂的标杆。地方政府要加大对智能工厂的投入，通过政策扶持等手段，促进智能工厂换代升级，不断提升新质生产力水平。

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今年以来，我国更大力度吸引和利用外资稳步推进，一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制，甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云：制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施，在全国范围内实现“清零”，是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步，至此，我国可以依托自身超大规模市场优势，按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。

制造业领域外资准入限制全部“清零”后，推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月，商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外，不含并购公立医院)。在这一政策支持下，10月28日，天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议，将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。

东疆综保区管委会副主任刘庆良：外资医院是一个新鲜事物c7娱乐平台app官网，在创新政策方面需要我们大力去争取。第二，他们也想建设一个绿色医院，所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取；第三在医院的运营模式方面，我们为他们争取更多的创新政策，把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点，把医院的整体模式配合企业医院要做好。

电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为，一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕，业务营收和用户规模在全球都位居前列，尤其是移动通信市场，虽然起步晚，但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展c7娱乐平台app官网，我国电信市场还有巨大的发展潜力，是外资看好的沃土。而另一方面，电信业在国家安全方面的重要性不言而喻，因而对外开放需有序渐进推进。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作，外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说，眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策，将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。

数据显示，今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币，新设立外商投资企业42108家c7娱乐平台app官网，同比增长11.4%；商务部外资司司长朱冰透露，全国范围内制造业的限制措施“清零”后，我国将立足自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时，我国将持续优化外商投资环境。