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对此，李超指出，以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式，支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起竞技宝体育官网，这项工作已经开展了40年，期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用，为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来，以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次，累计发放劳务报酬660多亿元。

李超表示，为充分发挥以工代赈政策作用，近日，国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中，推动地方做好项目前期工作，确保投资计划下达后，项目可以迅速开工建设，群众能够尽快拿到劳务报酬；同时，重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜，优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设，依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，要把资金用在“刀刃上”，让困难群众不仅获得劳务报酬，还能通过参与以工代赈项目，提升劳动技能。初步测算，提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元；如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式，吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。

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油茶是我国特有的木本油料植物。近年来，我国大力发展油茶产业，作为全国油茶中心产区之一的江西省，油茶资源面积和产量均居全国第二位。而作为江西省35个油茶重点县(区)之一的赣县区竞技宝体育官网，通过油茶新造、低产林改造、打造“赣南油茶”品牌等措施竞技宝体育官网，大力推动油茶产业增产增效、农户增收致富，让小茶油果成为乡村振兴大产业。

“除草、施肥、修枝、采摘、晾晒、榨油……油茶种植的各个生产环节都需要大量人工，这就意味着基地能为附近村民提供更多离家近、收入好的就业机会。”金溪油茶基地负责人黄欣良介绍道，“现在正是我们油茶采摘的季节，每天都有100多位村民在我们基地采摘，人均增收5000多元。这几年经过更科学化的水肥管理和密度调整，基地油茶果的产量提高了很多，今年预计可以产鲜果180万斤以上。”

据了解，金溪油茶基地选用“赣抚”“长林”“赣州油”三大系列高产油茶品种，采用水肥一体化与密度调整等科学技术，基地3000多亩18万株油茶结出的茶油果不但产量高额，而且油质好，是名副其实的“致富果”。“通过‘互联网+公司+基地’的线上线下销售模式，我们基地每年产值可达1000多万元。”黄欣良告诉记者，当地还投入2000万元建成了大型冷榨物理精炼茶油加工厂，能够日处理10吨茶籽物理冷榨、5吨精炼茶油深加工，同时生产一级压榨茶油及茶油精油、茶油手工皂等附加产品，进一步提高了油茶果附加值。