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同心聚合力共融促发展,2024金砖峰会闭幕 - October 25, 2024

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10月下旬，由法国、澳大利亚、比利时、智利、芬兰、德国、荷兰等国家的9位驻华警务联络官及联合国安全和安保部的1位国际组织代表组成的代表团，赴贵州省贵阳市、黔西南布依族苗族自治州参观访问，探访考察中国公安执法规范化建设、社区警务工作、基层综合治理的做法成效，实地了解公安部定点帮扶地区的发展变化、助力乡村振兴的显著效果，近距离体验中国文化和民风民俗。

在黔参访期间，代表团前往贵阳市公安局观山湖分局执法办案管理中心和观山派出所，了解当地公安机关执法规范化建设、便民服务等工作;在贵阳市花溪区天河潭、黔西南州兴义市万峰林，考察了旅游警务工作;在普安县公安局盘水派出所普天警务站，听取了街面警务站平安建设情况介绍。代表团还来到公安部在普安县援建的万亩茶园、就业帮扶车间及帮扶的学校进行调研，详细了解开展产业帮扶、就业帮扶、支教帮扶情况，并与公安民警、有关负责人进行了深入交流。

多层次、多角度的参访活动令驻华警务联络官及国际组织代表印象深刻，代表团成员们表示，中国是世界上最安全的国家之一，通过这次贵州行开元88ky注册送88，亲身体验和感受到中国警方在维护社会治安、服务人民群众等方面的显著成效，以及公安部为定点帮扶地区带来的切实发展和变化。一直以来，各国驻华警务联络官和有关国际组织与中国公安部保持密切的合作，共同致力于打击各种跨国犯罪活动。期待与中国警方建立更密切的联系，开展更多合作。

普安县中心城区的盘水派出所普天警务站是参观点之一，其辖区内人员密集、商业场所较多。警务站的设置既方便巡逻值守、出警处置，又便利联系群众、做实预防警务，做到了“全时空守护平安、零距离服务群众”。调研中，驻华警务联络官及国际组织代表对街面警务工作兴趣浓厚、不时发问，并详细了解民警配备的各式装备，纷纷拍照、记录。

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与常见的猥亵行为不同，这起事件中的施害者和受害者都是未成年人，其中的加害者距离18岁这个“门槛”还有好几岁的距离，这再次引起不少网民对“违法低龄化”现象的关注和担忧。从警方的处理来看，伤害女童的14岁男子被处以行政拘留的处罚，符合法律相关规定。不过，如果猥亵女童的男子已经年满16岁，其付出的代价恐怕不止于行拘，而可能会被以强制猥亵罪追究刑事责任。从这个意义上讲，有关部门依法对这起事件作出处理，不可避免地要考虑未成年加害者的年龄因素。值得注意的是，治安管理处罚法规定，已满十四周岁不满十六周岁的违反治安管理行为人，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。因此，对王某某而言，行政拘留的意义，更多在于警示性的处罚，而不会使其在实质上失去人身自由。

当前，我国的最低刑责年龄为12岁，但这只适用于少数极端恶劣的情况。对未满16岁的未成年人而言，多数犯罪都无需承担刑事责任。一方面，未成年人的思想与行为能力尚不健全，将其与成年犯罪者区别开来，有其内在的合理性。但另一方面，对低龄未成年人违法现象，不能止步于行政处罚，更需要从多方面加强教育引导和约束管理，如此才能使其对自己的错误有深刻认知，进而引以为戒，走上正路。

首先，家庭教育必须做到位。上述事件中的王某某，在公共场所对女童做出如此突破底线的行为，这背后的家庭教育显然是失败的，其监护人存在失职问题。我国的未成年人保护法明确规定：“ 未成年人的父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识开元88ky注册送88，接受家庭教育指导，创造良好、和睦、文明的家庭环境。”良好的家庭环境，可以帮助孩子养成善良的品性，反之，则可能导致孩子接受错误的价值观，缺乏对他人的关心开元88ky注册送88，没有同理心，甚至为了满足一己私欲，肆意伤害无辜。对于未成年人的道德伦理、心理健康和两性观念等，监护人也都有义务做好教育和引导。

再者，学校的教育和引导也不可或缺。14岁的未成年人，一般还处于义务教育阶段，初中教师面对学生，要特别关注学生的品德教育。这个年龄段的人，虽然还不是成年人，但已经进入青春期，生理和心理都有成人化的转变，也是三观和性格形成的关键时期。因此，学校老师必须掌握相关的教育学和心理学知识，帮助孩子在发育和成长阶段走向成熟和健康。对于犯下严重错误乃至做出违法行为的学生，学校更要重点关注，严格管束，防止其在错误的道路上越走越远。

现实中，不乏有成年人没有清晰地意识到一些看似“玩玩闹闹”的孩子间的行为到底意味着什么。然而，很多猥亵和暴力行为，正是打着“童年无忌”或者“开玩笑”的旗号进行的。一些成年人既看不清施害者的行为本质，也不能在受害者遭到侵害后及时进行救助，错过了最佳干预时机。因此，在日常生活中，家长们真的要多多留心，当发现孩子出现任何不法行为苗头的时候，进行及时制止与引导，让孩子懂事、懂法。与此同时，若发现孩子突然情绪不好或性格大变时，也不要用“孩子不听话”之类的理由来转移问题，而是要找到其中真正的原因，或许孩子不正常的表现背后，就是遭遇了一些特别的伤害，只是不能或者不敢说出来罢了。