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近年来,宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标,将行政争议化解在行政程序中。2024年以来,已受理行政复议案件54件,较2022年全年多39件,行政复议案件逐年大幅提升;2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序,95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

1998年,青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地,其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故,10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后,王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后,赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方,2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日,大坝镇政府出具意见,对存在争议的土地作出处理决定,赵某、王某二对处理决定不满,继续诉讼并将镇政府告上法庭。

青铜峡市政府成立行政复议委员会,进一步规范行政复议工作机制,提高行政复议办案质效;制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度,着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制hth体育官网app下载,推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏,畅通“掌上复议”小程序申请渠道,标准化规范化建设300平方米行政复议场所,依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点,线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵,探索多元化解模式,多措并举破解“不会干”的问题;将行政复议调解前移,即收即调,找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求,对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导,积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来,5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心,与司法调解、人民调解有效衔接,综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司,实际上不仅如此,当事人对行政机关作出的具体行政行为不满,还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道,我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用,让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。

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北青报记者注意到,人们分享“在外互助父母协议”的方式有很多,有网友发布了亲笔手写的“在外互助父母协议”,也有网友在发布的帖子中详细描述了自己帮助他人的计划,还有一些网友虽然没有直接签署“在外互助父母协议”,但在其助人视频文案中提到,他之所以出手相助,一定程度上就是受到网上热传的“在外互助父母协议”感召。

张曦告诉北青报记者hth体育官网app下载,4月26日早上,她在机场自助值机处遇见一群外出务工的老人。“他们看看自助取票机,又看看柜台,似乎是有些疑问又踌躇不前。”张曦走上前询问老人是否需要帮助,得知他们想要取票,便告诉他们可以通过机器自助取票或者到柜台领取。“说完我先走了,可走了几步回头看,发现老人还是显出很困惑的样子。”张曦说。张曦立即折返回去,操作自助取票机教老人们如何取票。“我教他们怎么选座、怎么取票,回过头来,发现又围过来几位老人。我觉得他们似乎也需要帮助,但不太好意思开口。我就直接对他们说:‘我来帮你们’。”

10月22日,这名老人向北青报记者回忆说,他因为偏瘫行动不便,平时只能借助电动轮椅出行。“轮椅进水后不好用hth体育官网app下载,我在雨中很着急。可忽然我觉得怎么不下雨了呢?回头一看,是一名小姑娘给我打了伞。”后来小姑娘一边为老人遮雨hth体育官网app下载,一边将老人带到了指定的地方。老人说,当时他非常感动,到家后一宿没睡好,“我心里想着,一定要当面感谢这个姑娘。”通过多方努力,老人最终见到了吴郑耀,当面向她表达谢意。

在采访中,一位社会学教授告诉北青报记者,尊老是中华民族的传统美德,关爱老人、帮助老人是中国人数千年来的优良传统,并非网络时代的特例。但另一方面,如今的社会正经历着前所未有的高速发展,科技日新月异,老年人可能会遇到很多科技“鸿沟”引发的生活难题。即使没有科技的障碍,因为老年人身体条件相对较差hth体育官网app下载,所以在日常生活中也更容易遇到各种各样的难题。

“虽然年轻人热衷签署的‘在外互助父母协议’并没有法律效力,但通过使用‘协议’的形式,实际上赋予了‘在外互助父母’一种仪式感hth体育官网app下载,有助于他们更多地观察老人的需求,并在合适的时候去向陌生人提供帮助。”专家表示,从这个角度来看,这样的“在外互助父母协议”对于全社会,都有非常积极的作用。“此外,‘在外互助父母协议’并非完全单方面付出,对于参与者来说,也期待他们的父母能够得到其他年轻人的帮助。有越多的年轻人参与其中,就有越多的老年人和年轻人能够从中获益。可以说参与者越多,社会收益越大,并形成良好的正向循环。”专家表示。

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