外专谈两会 | 白俄罗斯学者：期待两会成果推动国际教育领域发展与交流

联合国机构警告：加沙北部全部人口面临死亡风险,新华时评丨共塑全球城市可持续发展未来

美文示范

02版要闻 - 供需两侧发力，房地产金融政策落地见效

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新京报讯（记者吴梦真）11月3日，北京马拉松赛事准时开赛，来自全球多个国家和地区的三万名跑者参赛。为确保赛事安全顺利举行，海淀公安分局提前规划部署，从细落实各项安保措施，在赛前会同组委会多次踏勘比赛线路，为比赛做好保障。北京马拉松赛事现场。图源：海淀警方“我们通过前期的实地踏勘，合理安排警力，确保本次马拉松在海淀区赛段比赛中有民警全程守护，为所有参赛选手和观赛市民营造一个安全、有序的比赛环境。”海淀分局治安支队副支队长李迎宾介绍道。3日6时30分，天安门广场上已经陆续有选手抵达，正在做着赛前热身准备。与此同时，海淀赛段的执勤民警也已投入到护航工作中。各点位执勤民警对赛道沿线的护栏、锥桶、警戒线等安保设施做着最后的检查。民警在比赛现场维护秩序。图源：海淀警方7时30分发令枪响，三万名跑者共同奋力跑向终点。“跑来了！”在周边围观群众的一声惊呼中，大家的目光都被吸引过去，第一梯队的选手慢慢进入大家的视线。现场观赛群众的热情顷刻间被点燃，迸发出热烈的欢呼声与加油声，“大家注意不要倚靠护栏！”现场执勤民警认真维护现场秩序，不时提醒热情的观众注意安全。民警和交警在疏导人流。图源：海淀警方在沿途车站、过街天桥上同样有民警在疏导人流，为过往群众耐心解答，指明绕行道路。对有困难的群众，民警都会及时提供帮助，保证每一名群众在观赛之余，都能顺利通行。“过马路的群众注意安全不要拥挤。”“请您前方绕行。”执勤民警与沿途交警相互配合，做好沿线机动车、非机动车的管理和疏导，确保交通秩序井然有序。“马拉松比赛期间，交通部门会对部分道路采取临时管控，我们也会根据现场实际情况进行疏导，将管控时间压缩到最短，最大限度减少对群众出行影响。”执勤民警说。编辑杨海校对王心

这些年来，通过进博会，海量全球好物进入中国市场，既助力大家的品质生活，也与世界共享中国机遇。今年进博会已经是第七届，参加的国家和企业数都超过上届，其中，参展的世界500强和行业龙头企业达297家，创历史新高。值得一提的是，多年来，美国企业进博会参展总面积一直排名第一。企业用脚投票，坚定选择“去中国”，而不是“去中国化”。大家愿意来，年年来，这就是中国市场的巨大吸引力。

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9岁女孩毛毛在参加托管班活动过程中，与托管班老师、学生等一同穿行托管机构所在小区的内部道路时，被骑行中的电动自行车撞倒受伤。毛毛的父母作为法定代理人将骑电动车的郭女士、经营托管班的某教育公司诉至北京市朝阳区人民法院，要求连带赔偿医疗费、营养费、护理费等费用。新京报记者了解到，朝阳法院一审认定郭女士应对毛毛受伤承担主要责任，某教育公司亦未充分尽到管理职责，依法判决郭女士向毛毛支付医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费及辅助器械费共计3.3万余元。某教育公司根据过错程度在2.6万余元的范围内承担补充赔偿责任，即郭女士如无能力全额赔偿3.3万余元，超出其赔偿能力之外剩余的赔偿金，由该教育公司赔偿，但不超过2.6万元。女孩在小区内部道路被撞，家长起诉托管班、撞人者要求赔偿暑假期间，9岁的毛毛被家长送到某小区内的托管班。一天下午，托管老师带领包括毛毛在内的多名小朋友横穿小区内部道路到另一侧的教室，穿行过程中，毛毛从道路一侧跑出，与骑电动车经过的郭女士发生碰撞，二人同时倒地。事发后郭女士陪同毛毛去医院就诊并垫付部分医疗费，经诊断毛毛右胫腓骨骨折。交通事故认定书认定：郭女士在驾驶非机动车上道路行驶时有分散注意力、妨碍安全驾驶的过错违法行为，毛毛无违法行为，郭女士负全部责任，毛毛无责。郭女士表示，毛毛作为限制民事行为能力人bet9官网登录手机入口，独自一人在道路上奔跑，其监护人并未对毛毛进行合理监护，未尽监护职责，存在过错。某教育公司代理人表示，负责老师已事前提示了毛毛，但毛毛未听从指令，径自跑出。根据交通事故认定郭女士负全责bet9官网登录手机入口，教育公司已经尽到了教育、管理的责任bet9官网登录手机入口，不应当承担连带责任。事发后，教育公司已经退还全部学费并安排老师上门免费辅导功课，完成了事后补偿。事故发生后，郭女士垫付了医疗费用1.8万余元。法院：女孩行为存在一定过错，应减轻肇事者的民事赔偿责任法院经审理认为，交通事故认定书系公安交通管理部门依照交通法规处理交通事故、作出行政决定所依据的主要证据，在民事诉讼中可作为证据使用。但交通事故责任不完全等同于民事赔偿责任，交通事故认定书亦不能作为民事赔偿责任划分的唯一依据。综上，民事审判中应依据侵权的构成要件结合具体案件事实予以综合认定。关于郭女士的责任，小区在郭女士行驶的路口设置了“禁止通行”指示牌，且道路上画有箭头提示车辆行驶方向，但郭女士未按规定方向行驶；其次，根据交通事故认定书认定，郭女士在行驶时有分散注意力的情形；最后，小区系居民日常活动的重要场所，人员较为密集，机动车、非机动车在人车混行的小区内部道路行驶时，应负有更高的审慎驾驶义务，更应做到减速慢行、礼让行人。综上，郭女士对造成毛毛受伤具有明显过错，应承担相应民事赔偿责任。但是，居民在相对安全的小区内部可以降低其安全注意义务，但并不免除其安全注意义务。根据《民法典》第一千一百七十三条，被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。事发时毛毛系年满9周岁的限制民事行为能力人，其理应对基本的道路安全常识有一定的认知。但根据监控录像显示，事故发生时，毛毛从郭女士行驶方向的左侧突然跑出，其跑出前没有停顿、观察等动作，导致郭女士来不及采取刹车、躲避等措施，毛毛的行为存在一定过错，故应减轻郭女士的民事赔偿责任。事发时，某教育公司的一名老师独自先行通过人行横道，未有对横穿马路的学生进行提示、保护的行为，毛毛跑步穿行道路时亦未有老师对其行为进行制止，故某教育公司未尽到教育、管理职责，其应承担相应的补充责任，法院结合某教育公司的过错程度，酌情确定其在郭女士的赔偿范围内承担50%的补充责任。一审判决已生效。法官：监护人要加强对未成年人安全教育法官提示，在交通活动中应遵循安全、有序、文明、绿色的价值观，培育和践行符合社会主义核心价值观的道路交通安全文化，培养交通安全常识，提升文明交通素养，弘扬文明交通美德。具体到本案中bet9官网登录手机入口，居民小区内部道路狭窄，活动人数较多，机动车及非机动车在小区内部道路行驶时需集中精神、注意观察、减速慢行，在小区内的居民尤其是老人、孩童亦应在保障安全的情况下进行活动，避免意外发生。未成年人的监护人要加强对未成年人的安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力。随着时代变迁，未成年人单独出游、游学的现象逐渐增多，监护人无法时刻守护在未成年人身边，因此加强安全教育，让未成年人树立安全意识就显得很重要。新京报记者慕宏举通讯员黄硕编辑甘浩校对王心