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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资6766澳门金年会，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施6766澳门金年会，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作6766澳门金年会，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台6766澳门金年会，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。

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下午4时许，50多岁的扎西降村骑着摩托车来到鲜水河畔的炉霍县俄色茶生产基地。摩托车后座上捆着一个大麻袋，装的是他与老伴摘了大半天的俄色果，有80多斤重。按2元一斤的价格算，此行扎西降村可以挣160多元。尽管钱不算多，但他感到满足：“以往这些果子要么吃掉，要么烂在树上，现在能拿来卖钱，家里又多了一笔收入。”

四川省甘孜州炉霍县地处川西高原，平均海拔约3860米，常住人口约3.9万人。在这里，俄色是一种较为常见的植物，它的叶和芽可用于制作俄色茶，其果实可加工成果汁、果茶6766澳门金年会，果实切片晒干后还可以变成中药饮片。看到俄色的经济价值后6766澳门金年会，当地围绕俄色打造现代产业，并与扎西降村这样的数百位村民建立起长期采购合作关系。

据炉霍康巴圣德牦牛产业有限公司负责人郑亮介绍，炉霍县牧民有从牦牛奶提取酥油的传统。酥油提取完后，大量“曲拉”剩了下来。曾经，由于“曲拉”经济价值不高，大多被牧民当作零食，吃不完便扔掉。2011年，成都市锦江区帮扶工作队与炉霍县发现了“曲拉”商机6766澳门金年会，从而启动了酪蛋白生产项目，成立康巴圣德牦牛产业有限公司，开启了炉霍县酪蛋白产业的发展之路。

经过十余年探索，如今炉霍县生产的酪蛋白已销售至山东、河南、福建、广东、江苏、甘肃、浙江等多个省份，2023年酪蛋白年产值突破了3000万元。将“曲拉”的资源价值转化为经济价值，为农牧民开辟了致富之路。通过向公司提供奶渣，当地农牧民多了一笔可观的收入。仅在炉霍县，该公司每年收购的奶渣就有360余吨，带动农牧民收入近1490万元。郑亮表示6766澳门金年会，目前该公司正在扩大酪蛋白产能，以惠及更多农牧民。

“我们引种的小番茄品种来自山东寿光。在炉霍县，虽然亩产产量较原产地有些下降，但品质并不逊色，有的甚至更甜。”盛璇解释说，高原地区充足的光照和干净的水源有利于小番茄生长。为了克服高原不利于小番茄生长的因素，该基地也采取了许多措施。例如，为避免昼夜温差大，每个大棚配备了自动“盖被子”的装置，此举有效减少了棚内热量散失。