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中新社广东潮州11月18日电 (记者 郭军)记者18日从中建科工集团有限公司获悉,由该公司EPC总承包建设的国家东南区域应急救援中心全面建成。该项目位于广东潮州,是中国应急管理部在全国部署的六个区域应急救援中心之一,致力打造东南沿海地区乃至全国在应对台风及其次生、衍生灾害时的尖刀拳头力量,助力现代应急力量建设。
国家东南区域应急救援中心总体设“一个机构”——区域应急救援中心,负责基地的日常建设、管理、训练、保障和指挥协调应急救援工作;“四个基地”——综合救援基地,执行灾情侦察、现场指挥保障和专业抢险救援等任务;培训演练基地鸿博体育,主要承担对区域内应急救援指挥员和骨干队伍进行专业培训等任务,可高质量保障300人常驻,500人轮训生活需求;物资储备基地,主要承担专业应急救援装备器材和物资等储备、管理、维修、保养和运输等任务鸿博体育,配备智能机器人,实现仓储自动化;航空保障基地,负责航空投送关键救援力量、物资装备和直升机驻勤保障等任务。
项目建成后,平时主要提供仿真、安全、创新的模拟设施设备和专业化救援科目,保证救援人员不受外部气象条件影响,随时开展低风险、低成本、高效能的模拟救援训练;当台风等自然灾害来临时,可通过智能化信息系统和应急救援航空等快速输送系统,实现就近快速响应、组织专业救援、调运应急资源,全面协助灾区实施专业救援指挥协调,救援范围辐射广东、广西、海南、福建、浙江、上海等地区。(完)
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上海宝山法院介绍,马先生和陈女士为某小区同一楼栋的业主,两人均加入了由该小区居委会建立的居民微信群。该微信群由居委会工作人员担任群主,并在群内备注名为“居委会”。2023年5月至9月期间,陈女士多次在微信群中攻击楼组长马先生串通其他居民收取物资回扣、偷拿社区物资、马先生靠违法手段赚钱、踢伤他人受到治安处罚等言论。鉴于此,马先生多次在群内要求居委会对陈女士的不当言论进行劝阻、约束,并多次至居委会办公地点反映鸿博体育,希望居委会制止陈女士的侮辱、诽谤行为,帮自己澄清事实、恢复名誉。但居委会表示自己“无能为力”,未采取任何措施。
马先生认为,陈女士在群内多次发表针对自己的侮辱、诽谤言论,理应承担侵权责任。而居委会作为业主群的群主,没有在群内对陈女士侮辱、诽谤自己的不当言论进行劝阻、约束,也未敦促陈女士向自己道歉,更没有为自己澄清事实、恢复名誉鸿博体育,未尽到应尽的管理责任,导致自己的损失扩大,也应承担相应的侵权责任。于是,马先生向上海宝山法院提起诉讼,请求判令陈女士和小区居委会共同向其赔礼道歉,为其澄清事实恢复名誉,并赔偿精神损失费6000元。
其次,对于被告小区居委会而言,第一,根据聊天记录等证据材料,该群的作用一方面是方便居民互相沟通、与居委沟通,另一方面也是方便居委会下达通知公告、开展居民管理工作。根据权利与义务相一致原则,居委会作为居民群群主,享受了该群带来的管理便利,也要承担相应的管理责任;第二鸿博体育,该微信群确实一定程度上便利了居民之间的沟通鸿博体育,但居民之间原本的时空阻隔被微信群打破,降低了居民发表不当言论的成本,增加了居民言语冲突的风险,扩大了影响范围,因此居委会应当承担一定的管理责任,对群内成员的发言进行一定的管理和约束,防止侵害后果发生;第三,居委会本就对所辖社区承担一定的管理职责,同时其作为该群的群主,技术上也具备一定的管理权限,故从危险控制能力和危险控制成本来看,居委会完全可以预见到所存在的风险以及危险的发生形式,且便于采取合理的方式对风险进行管理和控制。至于管理责任的限度,基于其基层自治组织的职能和权限,要求其对群内成员的言论真伪进行甄别、对事实进行澄清和敦促发表不当言论的群成员道歉显然过高,但至少应当在群成员无事实依据的情况下对其他群成员进行人身攻击时进行劝阻和疏导,防止事态恶化。而被告居委会在被告陈女士多次在该群内发表贬损原告马先生名誉的言论,且马先生已多次就此向居委会反映并要求其对陈女士的言论进行管理和约束后,均未在该群内进行任何劝阻和疏导。因此,应认定被告居委会怠于履行管理责任让马先生损失扩大,应承担相应责任。