时政快讯丨习近平将会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦

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为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等要求，现就有关事项通知如下：

开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。

应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务888集团app官方版，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。

保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。

保险机构应当依据合同约定和相关规定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，制定专项预算，核算时在成本(费用)中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账888集团app官方版，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。

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一、扩大家政服务人员规模，实现供需精准对接。针对北京市家政服务业“大市场、小主体”特点，着力提升行业整体供给水平。主要包括：开展家政劳务对接助力乡村振兴，扩大省际和市(区)级家政劳务协作范围；多渠道开展家政服务就业创业活动，利用短视频平台、招聘平台创新供需对接方式，组织家政企业带岗直播，提升对接效率。

二、提高家政从业人员素质，增加高品质家政服务供给。着力解决从业人员技能培训、专业化培养等问题。主要包括：提升从业人员职业技能，支持企业完善实训设施，开展在岗技能提升培训，举办各类职业技能大赛；加强专业化培养，引导院校加强家政服务相关专业建设，开发学历与岗位技能双提升项目；加强培训能力建设，支持企业设立职业技能培训机构，开发家政服务职业技能培训教程。

三、推进服务标准化，提升家政服务规范化水平。着力解决家政服务标准化水平低、服务不规范等问题。主要包括：加快建设家政服务标准体系，完善国家、行业、地方、团体和企业标准多元共治格局；加强家政信用体系建设，推广使用“家政信用查”APP，指导行业协会开展家政服务诚信建设；强化消费者权益保护，推行电子版“居家上门服务证”；进一步畅通消费者诉求渠道。

四、加强支持引导，推进家政企业做优做强。着力解决家政企业在经营发展中遇到的共性问题，优化提供支持保障。主要包括：推动家政进社区，分期分批布局嵌入式社区家政服务网点，拓展家政消费场景；完善社会保障支持，优化完善保险制度，加大金融支持力度；培育家政服务品牌，鼓励家政企业向员工制转型发展，持续打造“北京市巾帼家政服务企业”品牌，培育家政服务“领跑者”企业。

五、鼓励探索创新，构建家政服务消费新场景。为家政行业融合发展及数智化转型提供服务支撑。主要包括：促进家政服务融合发展，探索发展“养老+家政”服务模式，支持家政企业拓展适老化改造业务；推动家政服务数字化，鼓励互联网平台企业开展家政服务业务；创新家政服务发展模式，鼓励家政企业积极构建依托人工智能等技术的家政服务消费新场景。

六、完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境。加强服务保障，提升从业人员职业获得感和荣誉感。主要包括：维护从业人员合法权益，做好法律援助、纠纷调解等服务，鼓励家政从业人员积极参与国家和北京市各级各类评选表彰；加强符合家政行业特点的员工住房保障，规范从业人员体检；畅通职业发展通道，提供职业技能等级认定服务，推动将技能水平与工资福利和岗位晋升挂钩。