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近日，国家统计局数据显示，2024年前三季度，我国农业生产形势较好，畜牧业总体平稳。前三季度，农业(种植业)增加值同比增长3.7%。全国夏粮早稻产量合计17795万吨，比上年增加346万吨，增长2.0%，实现夏粮增产、早稻稳产。前三季度，猪牛羊禽肉产量7044万吨，同比增长1.0%。当前，秋收画卷已在广袤田野徐徐展开，秋收进展顺利，秋粮生产形势良好，全年粮食有望再获丰收。

持续完善保障粮食安全的体制机制。党的二十届三中全会提出，“完善强农惠农富农支持制度”“加快健全种粮农民收益保障机制”“健全粮食和食物节约长效机制”，为粮食安全提供了有力制度保障。健全县域富民产业发展促进机制，推动各地依托乡村特色优势资源，深入挖掘农业多种功能和多元价值，促进乡村产业振兴，打造乡村经济新的增长点。完善强农惠农富农政策，重点从价格、补贴、保险等方面落实种粮补贴、农业保险等政策，提升农业补贴的实效性和精准性，让农民能获利、多得利，让新型经营主体多种粮、种好粮。完善种粮机制保障，全面提升耕地综合产能和粮食产量，充分发挥储备粮的调控作用，支持新型农业经营主体发展，大力发展农业社会化服务，推进粮食全产业链协同增效。加快培育特色优势产业，完善联农带农机制，促进农民持续增收。

因地制宜推进高标准农田建设。高标准农田建设是现代农业发展的基础，也是巩固和提高粮食生产能力的重要举措。面向未来，还需全方位夯实粮食安全基础，因地制宜确定高标准农田建设的重点与内容，通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等综合措施，在潜力大、基础条件好、积极性高的地区，整区域推进高标准农田建设。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确高标准农田管护主体，深入推进“田长制”等长效监管机制建设，探索建立专责管护制度，实行多级联动、全覆盖的网格化监管。规范开展高标准农田上图入库k1体育登录入口手机版官网，构建省级农田建设“一张图”，利用遥感、大数据、智能控制等现代信息技术k1体育登录入口手机版官网，开展全过程监管k1体育登录入口手机版官网，不断提升农田建设信息化、数字化管理水平。

加快培育和发展农业新质生产力。目前，我国农业科技进步贡献率达63.2%，农业科技创新整体跨入世界第一方阵。据统计，今年9月以来，全国已经有超1000万台(套)粮油作物收获机、拖拉机和播种机等各类型农机具投入秋收秋种作业。不过也要看到，当前我国农业科技进步贡献率同世界先进水平相比还有提升空间。探索发展农业新质生产力，应充分利用数字技术助力农业农村发展，加强智能化设备、大数据分析等技术与农业生产融合应用，推动农业产业数智化，加快传统农业转型升级。瞄准新业态，紧盯农业科技前沿，以科技创新突破耕地等自然条件限制，开辟农业发展新空间。选育推广优良品种，集成推广密植滴灌等高产技术模式，提高科技成果转化效能，让发展更好惠及农民。

强农必稳粮，粮稳天下安。党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署，各项农业增产增收措施加快释放政策效应。未来，应深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，聚焦高标准农田、现代设施农业、乡村建设等重点领域，制定实施好良田、良种、良法、良机、良制融合发展的综合性方案，推动农业高质量发展，更好保障粮食安全，让现代农业前景更加美好。

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为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险(以下简称安责险)作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等要求，现就有关事项通知如下：

开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。

应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。

保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型k1体育登录入口手机版官网，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。

保险机构应当依据合同约定和相关规定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，制定专项预算，核算时在成本(费用)中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。