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甘肃省省长任振鹤：锤炼推动高质量发展的本领,民航冬春航季即将开始机场和航司有啥新变化？

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法治是最好的营商环境。近年来，岑溪市政法机关积极推动首席法律咨询专家工作向基层延伸，组建首席法律咨询专家“法治跑团”，依托市“三二一一”联调联处中心，“跑手”从线上领到下派的任务后，“法治跑团”小分队主动和群众、企业对接，开展代办服务。“法治跑团”成员结合各自职能，广泛参与社会治理，化解矛盾纠纷，开展法治宣传，“跑”出特色，“跑”出“加速度”，为企业发展排忧解难，促进高质量发展。

“‘三二一一’联调联处工作机制既分级别调解，又联动调处，将调处流程分为村级三次调解、镇级二次调解、市县级一次综合调解、梧州市级一次专项调解。各级联调联处机构对群众诉求进行分析研判，加强统筹，畅通化解渠道，实现矛盾化解与诉讼服务的无缝衔接，确保纠纷得到实质性化解，最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素。”联调联处中心办公室主任吴华建介绍。

位于大别山区的安徽省安庆市岳西县持续加强山区高标准农田建设，因地制宜深山区农田布局、科学规划、精准选址，通过田块置换，零碎土地整合，对山区农村田地进行高标准改造，形成了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业生产新格局，提高了土地利用效率和集约经营水平足博体育app官方入口网站，促进了农田增产、粮食提质增效、集体增收、农民致富。王先国摄（人民图片网）

为积极适应老龄化社会发展，缓解“421”家庭“一人住院，全家奔波”的后顾之忧，近年天津、浙江、福建等地陆续开展免陪护护理或无陪护病房试点，即由医疗机构的专业医疗护理员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，不再依赖患者家属亲自陪护，也不再需要家属自聘护工。总体上，医疗机构的医疗护理员岗位职责相对固定，专业性更强，既有利于照护患者，也能够减轻患者家属负担。

国家医保局吸收地方探索经验，在立项指南中单独设立“免陪照护服务”价格项目，实行政府指导价管理。2024年底前各省对接落实立项指南后，试点地区免陪照护服务收费将有据可依。为避免新项目被滥用，挤占有限的护理服务资源，国家医保局明确现阶段“免陪照护服务”仅适用于特级、Ⅰ级护理患者，且暂不纳入医保，患者或患者家属可自主选择由医疗机构提供的“免陪照护服务”，也可选择社会化、市场定价的护工服务。

在统一规范护理价格项目的同时，国家医保局对2024年度以及今后一段时期优化调整护理服务价格做出明确的规划部署，指导各省医保局2024年底前对接落实护理立项指南足博体育app官方入口网站，合理制定全省统一的基准价格，分批指导统筹地区对照全省基准价格，在一定范围内上下浮动确定实际执行的价格水平，逐步实现省域内护理服务价格相对均衡。

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10月25日，北京市海淀区人民法院公布了一起“公司发出入职通知书后又取消录用”的案例，以案说法。王先生在收到某公司发出的入职通知书后，和原单位办理了离职手续。但在按照入职通知书要求的时间报到时，对方却以“背景调查未通过”等为由拒绝办理入职。王先生遂起诉该公司，要求赔偿损失4万余元。法院经审理认为，用人单位发出录用通知后，无正当理由取消录用，有违诚信原则，应承担缔约过失责任，综合王先生的离职时间和薪资标准判决公司赔偿经济损失3万余元。法院：公司有悖诚信原则新京报记者从北京市海淀区人民法院了解到，王先生诉称，2023年4月，他收到某公司人事部门发出的《入职通知书》，要求当月入职。入职报到时需携带“原公司离职证明或劳动合同解除协议书”等材料，并要求王先生于入职前回复邮件明确接受录用通知，以便提前安排后续工作。王先生在当日以电子邮件形式答复该公司将按照约定入职足博体育app官方入口网站，并联系该公司的人事，表示已回复入职邮件，确认可以按时入职。但在王先生与原单位办理离职的当天，上述公司的人事部门却告知王先生，因其“背调”未通过，需延迟入职，之后王先生多次和公司沟通入职事宜，告知自己的社保即将断缴，公司最终于5月告知王先生不能入职，王先生询问原因，对方未作明确答复。与公司沟通未果后，王先生以缔约过失责任纠纷为由诉至法院，要求公司赔偿损失4万余元。该公司辩称，认可《入职通知书》的真实性，但因未收到王先生对《入职通知书》的回复，应视为王先生拒绝入职；当时联系王先生的人事已经离职，无法核实聊天记录的真实性，故认为双方的合同未成立，公司无需支付王先生工资并补缴社保，也无需赔偿损失。法院经审理后认为，《入职通知书》上载有邮箱地址足博体育app官方入口网站，王先生回复的邮箱应为该通知书载明的邮箱，故在公司已认可《入职通知书》的真实性以及人事曾为其员工的情况下，否认王先生发送邮件真实性与人事的微信记录真实性的诉讼行为，缺乏合理解释及必要的证据支持，故对公司的抗辩意见不予采纳。该用人单位发出录用通知后，无正当理由取消录用，有悖诚信原则，应承担缔约过失责任。最终，法院综合王先生的离职时间和薪资标准，酌定公司向王先生赔偿经济损失3万余元。法官：应及时留存聊天记录、《入职通知书》等证据法官提及，诚实信用是市场经济活动的一项道德准则，也是民事活动应当遵循的基本原则。民法典第七条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，恪守承诺。民事主体如有违诚信，则应承担相应的责任。民法典第五百条规定，当事人在订立合同过程中有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚信原则的行为。上述案件中，王先生按《入职通知书》要求回复了确认邮件，并应报到要求与原单位加急办理了离职手续，公司应及时为王先生办理入职手续，但公司以“背调未通过”为由拒绝其入职且未说明具体原因，使王先生对入职（签订书面劳动合同）的合理期待落空，损害了王先生的信赖利益，公司的行为属于在劳动合同订立过程中违背诚信原则的行为，应当依法承担缔约过失责任，赔偿王先生在此过程中的合理信赖利益损失。法官提醒，用人单位与劳动者建立劳动关系，双方均应当谨慎且遵守诚信原则。对于用人单位而言，应尽量在发送录用通知前完成背调等审查工作，保护劳动者的合理信赖，亦避免因发放录用通知后拒不录用被追究民事责任。对劳动者来说，应及时留存与用人单位之间的聊天记录、《入职通知书》等证据，虽然劳动者因尚未与用人单位建立劳动关系而无法申请劳动仲裁，但可通过追究用人单位的缔约过失责任维护自身的正当利益。在证明损失方面，劳动者应当提交证明薪资标准及其他损失的相关证据，以此主张合理损失。新京报记者吴淋姝编辑彭冲校对杨利