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建立齐抓共管行刑衔接机制。日喀则市公安森警部门强化与行政主管部门的沟通协作,在贯彻落实自治区公安厅与9家行政监管部门共同制定行刑衔接管理办法基础上,结合工作实际,先后与市场监管、生态环境、林草等部门制定《食品、药品和知识产权行政执法与刑事司法衔接工作细则》《生态环境执法与刑事司法衔接工作实施细则》《林草行政执法与刑事司法衔接办法》等机制,有效提升了系统治理、综合治理、源头治理的水平。
结合生态环境及资源分布的实际,日喀则市公安森警部门将生态环境及资源划分为自然保护地(区)、河流、湖泊(水库)、林区、矿区、道路、园区、景区、冰川等九类自然资源区域进行分类管控。同时,建立首批生态警务室(站)27处,并将利用行政监管部门现有的“检查站、观测塔、巡护站”等,因地制宜再建一批生态警务室(站),延伸工作触角,全力打造共治共建共管新格局,切实提升打击治理效能。
日喀则市公安森警部门采取组织学习培训等措施,不断提升队伍执法能力水平。他们先后与山东省、云南省昆明市等省、市公安机关环食药知和森警部门签订“业务帮扶协议”,建立“友好支队”,带动队伍执法能力水平不断提升。依托援藏渠道和上级业务部门支持帮扶,日喀则市公安森警部门先后选派民警赴多个省市公安机关参加各类“环食药知”执法技能提升培训班和跟班学习。同时,采取“请进来”的方式cq9官网登录入口,邀请相关省市公安机关专家进藏开展送教活动,面对面传授先进工作经验和做法。
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我们注意到,习近平主席贺电发出后,受到国际舆论的广泛关注和报道。“新时期的中美必须和睦相处”“希望中美找到相处之道”“中美必须和睦相处、管控分歧”成为很多媒体报道的主题,这充分反映了世界对于中美关系的普遍期待。在美国大选尘埃落定后世界对中美关系诸多关注以及担忧情绪中,中方的态度无疑为中美关系以及世界提供了宝贵的确定性和稳定性。
中美将向何处去?中方对这个问题的回答,包括对中美关系的态度是一以贯之的。尽管中美两国各自情况和中美关系都发生了很大变化,但是中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的努力没有变。这四个“没有变”,既是战略清醒,也是负责任态度。
历史和现实反复证明,中美关系不是你输我赢、你兴我衰的零和博弈,因为两国有着巨大的共同利益。45年前,正是共同利益让中美正式打开了冰封数十年的交往大门,双方通过优势互补、互通有无,有力促进了各自经济发展和产业结构优化升级,同时提升了全球价值链效率与效益。如今中国已成为美国32个州的前三大出口市场,超过7万家美企在华投资兴业,仅对华出口就支撑美国内93万个就业岗位。可以看到,中美两国都从数十年来的总体稳定的双边关系中受益,不冲突、不对抗、和平共处就是两国最基本的共同利益。
“中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。”正如习近平主席强调的,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。中美之间有很多“合作公约数”,当年中国大熊猫“丫丫”和“乐乐”抵美后,孟菲斯动物园的游客数猛增46%,上个月“宝力”“青宝”赴华盛顿也相当轰动;特斯拉在上海建厂的双赢故事仍然在继续;贸易、教育、禁毒、司法、科技等领域双方的合作空间依然充足。面对变乱交织的国际形势,世界也期待中美两国引领国际合作应对全球性问题。全球各国需要团结协作,而不是分裂对抗;世界人民希望开放进步,而不是封闭倒退。
中美关系几十年来经历了风风雨雨,这期间有过不少悲观预测,但人们实际看到的是,每一次遭遇困难,解局的总是合作而非对抗,推动两国关系和世界和平发展往前迈步的,也总是互利共赢,而不是零和博弈。中美对话比对抗好、合作比脱钩好、稳定比折腾好,无论美方国内政治如何变化,这都是双方应该达成的共识,也是中美两个大国的责任所在。对中美两国而言,双方应该也必须走出正确的相处之道,合则两利、斗则俱伤是两国发展关系历程中最根本的经验。
美方需要认识到,中国也有发展的权利。中国的发展对美国、对世界都是机遇而不是挑战。事实也证明,打贸易战、产业战、科技战不会有赢家,用“脱钩”解决问题只会南辕北辙,逼着全世界在中美之间“选边站队”,已经成为越来越多国家最反感的一道“选择题”。美方尤其不应在涉及中国的主权、安全、发展利益上踩踏中方的红线。