郑晓军：论公共监控的功能边界

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济南市委副书记、市长于海田在主论坛开幕式致辞中介绍说，自2021年11月济南获批建设科创金融改革试验区以来，在坚持提升企业创新能力与推动金融与科技相互赋能、互利共赢的两个原则基础上，试验区在提升金融机构和金融市场专业服务能力，进一步丰富科技金融供给；更好地撮合科技金融服务与科创企业需求，进一步完善科创生态链条；强化政府引导基金作用，进一步汇聚各类创新资本等方面进行了探索。

“经过两年多实践探索，济南科创金融改革试验区建设取得了积极进展，有力促进了科技与金融的深度融合发展。”在于海田看来，取得的成效集中体现在两个方面：一是该市创新实力实现新的提升，创新主体持续壮大，科技成果实现加速转化，产业引领作用不断增强；另一方面该市金融机构实现有效发展，无论是规模效益，还是发展质量都迈上了发展新台阶。

于海田指出，如何进一步完善金融机构面向科技企业的创新产品风控体系考核机制；如何培养更多既懂金融又懂科技、懂产业的人才；如何平衡银行科技金融业务的风险与收益，探索更加灵活的贷款利率定价和利息；如何增强资本市场支持科技创新的能力等，是在推进城市建设过程中仍然面临的挑战，这需要与会各方一道共同研究解决。