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中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清14日至18日在黑龙江和辽宁调研时强调，政法机关要学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持中国特色社会主义政法制度，讲政治、强法治、保安全、护稳定，在新时代新征程有新气象、新作为、新成效。

在黑龙江哈尔滨、佳木斯、双鸭山和辽宁沈阳、大连等地，陈文清深入调研基层政法工作，就推进今年重点任务、谋划今后一个时期工作听取意见建议。他强调，政法机关首先是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻落实到政法工作全过程各方面。要发挥中国特色社会主义政法制度的优势，政法各单位要各司其职、相互配合、相互制约，做到配合有力、制约有效。要扭住主责、依法履职，做到法定职权既不让渡、也不扩张。

陈文清指出，要统筹推进政法领域立法、执法、司法、守法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持先立后破，善于通过科学立法解决新问题。坚持惩防并举，善于通过严格执法解决现实问题，提升执法规范化水平。坚持宽严相济，善于通过公正司法维护社会公平正义，该宽则宽、当严则严。坚持标本兼治，善于通过法律关系的确定维护社会的稳定。

陈文清要求，要认真贯彻总体国家安全观，全力维护国家政治安全和社会稳定。要常态化开展风险隐患排查，加强社会治安整体防控。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解作用，把矛盾纠纷化解在源头。要抓实诉调对接工作，能调则调、当判则判。要以县级为重点加强综治中心建设，让人民群众“最多跑一地”化解矛盾纠纷。要压实责任，依法做好刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人犯罪预防治理等工作。

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第一，就业总量虽然有压力，但是就业形势总体稳定。前三季度城镇调查失业率是5.1%，一季度是5.2%，二季度5.0%、三季度5.2%，总体是比较平稳。三季度比二季度高一点leyu手机版登录入口(官方)，主要是受7月份、8月份大学生毕业季的一些季节性的影响，但是总体上是稳定的。为什么我国就业形势总体是稳定的？这方面也有一些不同的看法。除各级党委政府高度重视就业，就业的支撑政策力度比较大以外leyu手机版登录入口(官方)，还有一些制度优势。另外，有基本面的一些因素影响。从基本面的因素来讲，有三个方面的因素支撑着我国就业总体稳定。

二是跟结构转型有关。党的十八大以来，我国的经济结构在不断转型，其中有一个变化，就是服务业占GDP比重在持续提升。从2015年开始服务业占比都超过50%，去年在55%左右，今年第三季度服务业占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升了0.4个百分点。服务业的发展会增强就业的弹性。因为服务业大多是劳动密集型产业，它的吸纳就业能力比较强，所以，这是结构转型过程中间的就业释放能力在增加。

三是跟人口结构变动有关。党的十八大以来leyu手机版登录入口(官方)，中国的人口结构有新的变化，其中一个变化是16-59岁劳动力年龄人口数量在减少。从2013年到去年，这十几年中间，平均每年16-59岁劳动力资源数量净减少500—600万左右，去年净减少约一千万人，这样来讲，会影响总体的劳动力市场的供求关系。所以需求在增加，供给在下降，总量的就业形势就相对比较稳定。这是我国调查失业率，包括就业形势总体稳定的一个内在支撑。从今后的情况来看leyu手机版登录入口(官方)，这种状况会继续发挥作用。所以就业总量虽然有压力，但是保持总体稳定的支撑基础是扎实的。