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加强“老老人”需求调查和兜底保障方面，明确优化“老老人”补贴津贴制度，推动补贴津贴向“老老人”中的重点群体服务聚焦。同时强化“老老人”兜底服务，聚焦重度失能失智老年人居家照护服务需求，加强家庭养老床位建设和供给。发挥公办机构兜底保障作用，实现经济困难失能失智老年人愿住尽住、应保尽保。开展“老老人”特别是老残共养家庭监护服务试点，探索意定监护实施路径，解决就医、养老、遗产继承等意定监护难题。

优化“老老人”服务设施功能布局方面，精准布局养老服务中心，对养老服务功能不足的地区，采取置换、购置、租赁等方式加强服务供给。构建以养老服务中心为综合枢纽，养老机构、养老驿站为延伸网点，专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构协同的居家社区养老服务供给网络，推进农村互助性养老服务，完善“乡镇养老服务中心(乡镇敬老院)+养老驿站+邻里互助点”农村养老服务体系。

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“在这里有必要正本清源。”陈斌华指出，统战全称为“统一战线”，抗战时期，正是因为国共合作，建立抗日民族统一战线，全国军民同仇敌忾、众志成城、浴血奋战，打败了日本侵略者，取得了中国人民抗日战争的伟大胜利，台湾随之光复，结束了被外族侵占、殖民的悲惨历史。统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。

大陆首部文化领域涉台专项地方性法规《福建省闽台关系档案保护条例》(简称《条例》)10月1日起施行。陈斌华回答有关提问表示，福建是台胞最主要的祖籍地。在闽台往来过程中beat365网页版登录官网，形成了数量众多、内容丰富的闽台关系档案。这些档案印证了两岸历史渊源，体现了两岸交流历程，承载着中华民族记忆，是海峡两岸同根同源、同文同宗、同属一个中国的历史印证。目前有大量闽台关系档案散落民间，进一步加强保护利用，并以立法形式确立下来，非常必要，很有意义。

陈斌华介绍，《条例》共25条，阐述了闽台关系档案的定义、范围，并对立法目的、保护原则、保障机制、责任主体、职责分工、保护利用等作出规定。特别是在保护利用方面，《条例》提出推动资源共享利用、加大研究开发力度、推进两岸交流合作等措施，对深化闽台关系档案活化利用，守护两岸共同的血脉、共同的文化、共同的历史，促进两岸同胞心灵契合，增进两岸同胞的国家、民族和文化认同，具有重要意义。