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新京报讯（记者赵敏通讯员王海蛟）在北京郊区及北京市周边，一些山区铁路多为开放式线路，沿线旅游景点分布较多，入秋以来，北京铁路公安处积极组织这些地区铁路沿线的各站派出所，加强管内巡视检查和法制宣传教育，提醒游人注意安全，远离铁路。“师傅，您去红福路看红叶从村里走最方便，有路标，穿行铁路不仅危险，路还难走。”京原铁路26公里的口头村1号隧道口，燕山站派出所民警王宏松和翟立提醒着想要穿行铁路的一名游客。京原铁路沿线，北京铁路公安处燕山站民警向郊游爬山的市民进行安全提示宣传。图源：北京铁路公安处据燕山站派出所政委王朝晖介绍，入秋以来，京郊山区的黄栌枫叶等观赏树木由黄转红，吸引了不少登山爱好者前往拍照。管内京原铁路地处北京西南部山区，又是开放式线路，桥多、隧道多，游人穿行铁路非常危险。燕山站派出所结合管内实际，设立京原铁路24至26公里、41至45公里为重点区段。除此之外，燕山站派出所管内的白水寺景区也吸引不少游人登山赏红叶。近年来c7c7平台，为了安全起见，燕山站派出所联合燕山东风街道办事处平安办及铁路工务部门，封堵多处穿行铁路区段，并安装了警示牌和提示路标。燕山站派出所管内沿线设立的安全提示牌。图源：北京铁路公安处11月4日，北京铁路公安处涞源站派出所所长陶海广带领民警，深入管内京原铁路192公里区段开展巡视检查。随后，他们一行前往北京西工务段涞源线路车间护路巡防队员值班点，提醒巡防人员加强巡视检查，及时提醒村民不要穿行铁路。11月2日，在京通铁路沿线，北京铁路公安处滦平站派出所政委于永生带队前往管内开展巡视检查。据于永生介绍，管内线路与密云区相邻，最近不少登山爱好者前往金山岭长城附近游玩。每到周末，他们都会组织民警在管内开展重点时间、重点区段巡视检查，碰上穿行铁路的游人及时开展法制宣传教育；同时，也提醒铁路沿线护路队员加强巡视瞭望，及时制止穿行铁路的游人。京通铁路沿线，北京铁路公安处滦平站派出所民警向滦平县护路联防员了解线路周边情况。图源：北京铁路公安处编辑杨海校对刘越

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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP）c7c7平台，并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性c7c7平台，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排c7c7平台，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。